严格限制VOC排放，你准备好了吗？

随着2017年第一季度的结束，行业各界对铺天盖地的“环保”氛围已有所适应，对于有关环保的行业变化亦做好了心里准备。拿涂料行业来说，涂料业一直处在环保风口，每一个时间节点更可能随时面临“改革”或“被改革”，所以”环保”的一切动静涂料行业绝对是最敏感的。而日前刚公布的两项标准，更是与涂料切身相关，对未来涂料企业的作业生产有着深远影响。

日前，环境保护部又再发布了与涂料切身相关的文件（环办大气函[2017]565号），征求《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准》（征求意见稿）、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（征求意见稿）两项国家环境保护标准意见。

据内容显示，新制定的《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准》规定了涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放限值、监测和监督管理要求，适用于现有涂料、油墨及胶黏剂工业企业或生产设施的大气污染物排放管理，以及涂料、油墨及胶黏剂工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的大气污染物排放管理。

涂料、油墨及胶黏剂工业企业中，合成树脂生产及改性的生产装置执行GB31572《合成树脂工业污染物排放标准》，乳液制造按该标准执行。

另，现有企业2019年1月1日起将执行现有标准，2019年1月1日后执行表1中规定的大气污染物排放限值。

自2017年7月1日起，新建企业执行表1中规定的大气污染物排放限值。

重点区域的企业或生产设施执行表2规定的大气污染物特别排放限值。执行大气污染物特别排放限值的地域范围、时间，由国务院环境保护主管部门或省级人民政府规定。

表2：重点区域规定了大气污染物特别排放限值

标准规定，企业应根据使用的原料、生产工艺过程、生产的产品、副产品，结合环境影响评价文件和附录A给出的“常见涂料、油墨、胶黏剂工业排放的主要大气污染物”，筛选并上报需要控制的大气污染物项目，并开展日常监测、管理。

标准还对无组织排放提出了控制要求。企业应收集无组织排放废气至废气收集系统和（或）处理设施，其大气污染物排放应符合以上规定。并要求企业在生产各个环节都应该严格控制挥发性有机物的无组织排放，装有VOCs的设备或容器须加盖子或其他覆盖物。除加料、检测外，装有VOCs的设备或容器的覆盖率应≥90%。

目前（在上述标准正式生效前），涂料厂进行环评、清洁生产审核以及环保部门核查均采用的是《GB16297-1996大气污染物综合排放标准》，其规定的排放与涂料行业相关的污染物的排放限值见下表：

两相对比，可以看出，新标准的排放限值严格了许多。以二甲苯为例，有组织排放限值由原先的≤90mg/kg提高到≤30mg/kg（一般区域）和≤20mg/kg（重点区域）。

根据这两个新规，我们来看看国家标准编制的新思路：

一、排放值分为一般排放值和重点区域特别排放值。

二、对于VOCs而言，预计需要制定两种指标的限制：

1、以TOC（总有机化合物）表示，对主要VOCs物种进行定量加测量总有机化合物，主要物种需要根据行业原辅材料特点筛选而确定；

2、以MMOC（非甲烷有机化合物）表示，以基准物质标定，检测器对混合进样中VOCs综合响应测量的非甲烷有机化合物，以碳计，方便执法检查。

三、含氧量折算，根据VOCs燃烧是否需要补充氧气进行燃烧、氧化反应，有不同的判断标准。

四、标准限制越发严格，向国际看齐，甚至高于某些国家。

五、地标要严于国标，由综合排放标准向行业排放标准发展，更有针对性。

六、编制的新规更加因地制宜，针对不同行业细分领域有详细的规定。国家标准和行业、地区标准相辅相成，更加详尽。

那么这两项新规将对涂料企业有什么影响呢？

涂料行业是VOCs无组织排放的典型行业之一，因此《挥发性有机物无组织排放控制标准》的很多限制是针对涂料行业的，涂料企业们应该要给予重视。

该标准实施后，将有更多涂料企业需要改进技术和设备，来减少大气污染物的排放。 根据《标准（编制说明）》预测，关于VOCs处理技术的费用大概如下：

（1）过程控制技术改造费用。过程控制技术改造的费用大约为100万元~300万元左右。以某年产7000吨溶剂型涂料企业的过程改造费用为80万元，而年产溶剂型涂料近5万吨的，过程技术改造费用估计为200~250万元。约50~100万元/万吨产量。

（2）末端控制技术的成本费用。对于大型涂料、油墨企业的废气处理技术有两种类型：一是分批分质处理，二是集中后浓缩处理。

分批分质处理的企业重点在于对高浓度有机废气捕集后RTO或者催化氧化，然后针对其他浓度低的废气则采用吸附浓缩回用或者其他等效措施。RTO的投资费用约500万元；浓缩-催化氧化装置约300~500万元，活性炭改造为吸附冷凝回收装置需要投资150万元左右。装置冷凝回收约需要100万元；单纯的更换式活性炭吸附装置一般30~60万左右。如果集中式采用浓缩脱附RTO或者催化氧化技术，则一般情况下500万~1500万（看产量）。根据某涂料公司的费用，约50~200万元/万吨产量。

（3）其他费用。本标准实施后，企业在设备监控、环境监测、台帐建设等方面需要投入，整体上，投入的监测费用将增加到每年1~3万/排气筒。台帐费用和设备监控为一次性投入。

（4）综合费用分析。根据以上分析，本标准实施后，企业的改造费用大约为100~300万/万吨涂料。运行费用大约为50~100万/年。

涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准》规定了比较严格的标准，特别是针对涂料工业操作比较粗放的现状，提出了很详细的过程控制措施，因此涂料企业们必须强化企业的责任意识，加强日常的生产管理，提高企业的日常责任意识和管理水平，降低VOCs的无组织排放。